I Allmän förvaltning
Avfallshantering
En kommuningenjör hade rätt att söka ändring i länsstyrelsens beslut om befrielse från anslutning till ordnad avfallstransport, genom vilket länsstyrelsen hade upphävt två av tre beslut som kommuningenjören hade fattat. Länsrätten skulle inte ha upphävt kommuningenjörens beslut på grund av avfallsavgiften, då avgiften inte var föremål för ändringssökande.
(HFD 29.12.1997 L 3330)
Avgifter för prestationer
Om inte något annat bestäms om avgiften för en prestation, skall avgiften för ett beslut fastställas i enlighet med det ministeriebeslut om grunderna för avgifter som är i kraft vid den tidpunkt då det avgiftsbelagda beslutet fattas. Avgifter för prestationer överklagas i samma ordning som huvudsaken.
(HFD 5.6.1997 L 1431)
Barnskydd
Ansökan om ersättning för kostnader för vård på barnhem avslogs då ansökan inte hade anhänginggjorts vid länsrätten inom den tid som föreskrivs i 42 § 2 mom. sosialvårdslagen.
(HFD 3.6.1997 L 1425)
Mot länsrättens beslut som gällde skiljaktiga meningar mellan kommuner om skyldigheten att omhänderta ett barn och ordna vård utom hemmet och att ersätta kostnaderna för vården, och skyldigheten att se till barnets framtida vård utom hemmet och kostnaderna för vården, kunde besvär anföras endast om högsta förvaltningsdomstolen beviljade besvärstillstånd.
(HFD 23.12.1997 L 3276)
Begäran om förhandsavgörande av Europeiska gemenskapernas domstol
Högsta förvaltningsdomstolen beslöt att med stöd av artikel 177 i fördraget om upprättandet av europeiska gemenskapen begära förhandsavgörande av Europeiska gemenskapernas domstol rörande tillämpningsområdet för rådets direktiv om paketresor, semesterpaket och andra paketarrangemang (90/314/EEG).
(HFD 23.6.1997 L 1580)
Betalningsförbindelse
Med sådana rättsmedel som anges i kommunallagen kunde ändring inte sökas i ett beslut om betalningsförbindelse för medicinsk vård som hade fattats av chefsöverläkaren i en samkommun för sjukvårdsdistrikt.
(HFD 18.9.1997 L 2285)
Byggnadsärende
En obemannad bensinstation var inte en nybyggnad enligt 130 § byggnadslagen. Åtgärdstillståndet som krävdes för att tillfälligt placera den på byggnadsplatsen för en tid av fem år avgjordes med stöd av 50 § 1 mom. 3 och 4 punkten och 53 § byggnadsförordningen.
(HFD 26.3.1997 L 720)
Ett åtgärdstillstånd enligt 50 § 1 mom. 3 och 4 punkten byggnadsförordningen hade beviljats för att uppföra en obemannad bensinstation på ett kvartersområde som i stadsplanen var reserverat för industri- och lagerbyggnader (T). Tillståndet stred inte mot stadsplanen.
(HFD 26.3.1997 L 721)
De krav som byggnadslagen ställer på planering kunde inte åsidosättas genom avtalsvillkor i ett köpebrev, genom vilket staden hade sålt stadsplanetomter till ett byggnadsföretag.
(HFD 14.4.1997 L 866)
Detaljhandelstillstånd för alkohol
Länsstyrelsen kunde inte förvägra detaljhandelstillstånd för alkoholdrycker med den motiveringen att den sökande på grund av beviljad skuldsanering inte längre ansågs ha förutsättningar för en sådan verksamhet eller besitta den tillförlitlighet som verksamheten kräver.
(HFD 29.9.1997 L 2393)
Förening
En medlem som hade krävt att föreningsmöte skulle sammankallas hade deltagit i föreningens verksamhet åtminstone under 1940- och 1950-talen. Då det inte hade påvisats att medlemmen skulle ha utträtt eller uteslutits ur föreningen, hade hon rätt att kräva att föreningsmöte skulle sammankallas.
(HFD 17.19.1997 L 2605)
Förvaltningsbeslut
En anteckning om status som utlänningsverket hade gjort i ett uppehållstillstånd var inte rättsligt bindande, och därför var ett beslut som gällde anteckningen inte ett sådant beslut i förvaltningsärende som kunde återbrytas.
(HFD 17.11.1997 L 2903)
Handikappservice
Ansökan om ekonomiskt stöd för handikappad kunde inte avslås utan behovsprövning enbart därför att kommunen inte hade reserverat några anslag för stöd som ges efter prövning.
(HFD 12.9.1997 L 2218)
Till den del som en studerande i en yrkesläroanstalt i sin hemkommun inte av läroanstalten hade fått tillräckliga tolktjänster för sina studier, var social- och hälsovårdsnämnden i hemkommunen skyldig att ordna tjänsterna med stöd av lagen om handikappservice.
(HFD 31.12.1997 L 3402)
Till den del som en studerande i en yrkesläroanstalt på annan ort, långt från sin hemkommun, inte av läroanstalten hade fått tillräckliga tolktjänster för sina studier, var social- och hälsovårdsnämnden i studiekommunen skyldig att ordna tjänsterna med stöd av lagen om handikappservice.
(HFD 31.12.1997 L 3403)
Handlingars offentlighet
En part hade begärt utredning av finansinspektionen, och andelsbanksinspektionen hade med anledning av denna begäran lämnat en utredning till finansinspektionen med åtföljande utlåtande av den berörda banken. Nämnda part hade rätt att i sin egenskap av part få del av bankens utlåtande, eftersom ärendet som skulle utredas gällde partens fördel och rättighet på det sätt som avses i 19 § 1 mom. HandlOffL.
(HFD 17.3.1997 L 621)
Skrivelser rörande Europeiska Unionens miljöstöd för Åland, som Ålands landskapsstyrelsen hade emottagit från Europeiska unionens komission, var inte hemliga enligt 1 § 1 mom 2 a punkt enligt förordning innefattande vissa undantag i fråga om allmänna handlingarnas offentlighet.
(HFD 16.6.1997 L 1526)
Konkurrensverket förfogade över handlingar som hänförde sig till ett ärende vars handläggning i Europeiska kommissionen inte hade avslutats och som gällde icke-ingripandebesked enligt första förordningen nr 17 om tillämpning av fördragets artiklar 85 och 86. Handlingarna som konkurrensverket förfogade över skulle hemlighållas med hänsyn till den sekretess som iakttas av kommissionen vid handläggningen av ärenden, till 9 § 2 mom. lagen om allmänna handlingars offentlighet och till bestämmelserna i förordningen om allmänna handlingars offentlighet som getts med stöd av den.
(HFD 7.11.1997 L 2830)
Hastighetstävling
Vid prövningen av de rättsliga förutsättningarna för ett tillstånd att stänga av en enskild väg för hastighetstävling, måste hänsyn tas till trafiksäkerhetssynpunkter och till invånarna vid det vägavsnitt som tillfälligt skulle stängas med stöd av tillståndet och till dem som regelbundet använde vägen och också till hur deras rättigheter kunde tillförsäkras genom förbehåll i tillståndet.
(HFD 18.9.1997 L 2284)
Hemort
Hemkommunen för en person i sluten vård ändrades när den nya lagen om hemkommun trädde i kraft, eftersom flyttningen till annan ort huvudsakligen inte förorsakades av vården utan av att familjen hade flyttat.
(HFD 2.7.1997 L 1671)
Jakttillstånd
Beviljande av jakttillstånd för statens område var en myndighetsppgift som tillhörde Forststyrelsen. Förvaltningsbesvär kunde därför anföras mot ett beslut att avslå ansökan om tillstånd.
(HFD 27.10.1997 L 2704)
Kommunalval
Kommunalvalen upphävdes och nya val förordnades, då centralvalnämnden hade försummat att kontrollera att förhandsröstningshandlingarna hade kommit fram till rätt kommun. Därvid hade valresultatet påverkats av minst 10 och möjligen 19 förhandsröster som inte hörde till kommunen. Fyra kandidater skulle ha fått plats i fullmäktige med en tilläggsröst.
(HFD 28.4.1997 L 1017)
Ekonomichefen för en samkommun, som upprätthåller två svenskspråkiga yrkesläroanstalter på mellanstadiet, var valbar till fullmäktige i en stad som är medlem i samkommunen.
(HFD 21.5.1997 L 1278)
Rektorn för arbetarinstitutet i en stad var valbar till fullmäktige. Stadens ledande hygieniker - I stadsveterinären innehade en ansvarig ställning som var jämförbar med en ledande uppgift, och var därför inte valbar till fullmäktige.
(HFD 21.5.1997 L 1279)
Museichefen, med beaktande av museiväsendets ställning som eget resultatområde och betydelse i stadens ekonomi, var anställd hos staden i en ledande uppgift och icke valbar till fullmäktige.
(HFD 6.6.1997 L 1457)
Länsrätten hade inte förfarit felaktigt då den med anledning av ett besvär över valbarheten av en kandidat som blivit vald vid kommunalval endast hörde den som blivit vald men inte valombudet i det parti som hade ställt upp kandidaten.
(HFD 29.8.1997 L 2045)
En rektor och två lärare som sköter föreståndartjänst var valbara till fullmäktige i sin egenskap av föredragande i styrelsen. Juristen vid den regionala miljöcentralen var inte valbar till fullmäktige i sin egenskap av chef för den resultatansvariga juridiska avdelningen och sakkunnig, och inte heller med hänsyn till sina uppgifter som anslöt sig till kommunalförvaltningen.
(HFD 29.9.1997 L 2400)
Stadens biträdande stadsplanearkitekt och stadens underhållschef och verkställande direktören för en stiftelse som staden har bestämmanderätt över var valbara men länsläkaren var inte valbar till fullmäktige.
(HFD 31.10.1997 L 2782)
Kommunens brand- och befolkningsskyddschef innehade en ansvarsfull uppgift som var jämförbar med en ledande uppgift i en nämnd, och var därför inte valbar till fullmäktige trots att hans uppgifter som föredragande hade överförts på hans chef, eftersom han fortfarande hade ansvaret för brand- och räddningsväsendet i kommunen.
(HFD 31.10.1997 L 2783)
Stadens bostadsuthyrning hade till så stor del koncentrerats till ett bolag där staden hade bestämmanderätt, att bolagets verksamhet var jämförbar med en nämnds uppgiftsområde. Bolagets verkställande direktör var därför inte valbar till fullmäktige.
(HFD 31.10.1997 L 2784)
En landsbygdsombudsman som var befriad från chefsuppgifter och föredragningsuppgifter, men som skötte uppgifterna av en myndighet för landsbygdsnäringen, innehade en ansvarsfull uppgift som var jämförbar med en ledande uppgift i en nämnd, och var därför inte valbar till fullmäktige.
(HFD 31.10.1997 L 2785)
Rektorn för en sammanslutning av flera läroanstalter i staden innehade med hänsyn till sitt ansvarsområde och till verksamhetens omfattning en ansvarsfull uppgift som var jämförbar med en ledande uppgift inom en nämnds uppgiftsområde och var därför inte valbar till fullmäktige. Den administrativa chefen i ett bolag, som staden har bestämmanderätt över och som distribuerar elektricitet och fjärrvärme, var med avseende på sin ställning jämförbar med en kommunanställd som innehar en ansvarsfull uppgift jämförbar med en ledande uppgift inom en nämnds uppgiftsområde, och var därför inte valbar till fullmäktige.
(HFD 31.10.1997 L 2786)
Ekonomichefen för en stiftelse, som staden har bestämmanderätt över och som bedriver bostadsuthyrning, och verksamhetsledaren för en annan liknande stiftelse var valbara till fullmäktige, då staden hade fördelat sin bostadsuthyrningsverksamhet utöver de båda stiftelserna också på sitt eget bostadsväsende och på flera andra hyresbostadsbolag i sin ägo.
(HFD 31.10.1997 L 2787)
Kommunalärende
En kommun kunde säga upp en tjänsteinnehavare på grund av annat, på tjänsteutövningssynpunkter grundat, synnerligen vägande skäl enligt tjänstestadgan som var godkänd med stöd av då gällande 45 § 2 mom. 1 punkten kommunallagen. När bestämmelsen i regeringsformens 15 § 3 mom. om de grundläggande fri- och rättigheterna som gäller avskedande från arbete infördes, var avsikten inte att grunderna för uppsägning enligt kommunallagen och tjänstestadgan som är given med stöd av den skulle lämnas utan tillämpning. Bestämmelsen i tjänstestadgan avvek inte till sina grunder från övriga allmänna skäl som har stiftats på lagnivå för uppsägning av tjänstemän och arbetstagare.
(HFD 27.2.1997 L 445)
Kommunfullmäktiges beslut att välja in fyra män och två kvinnor i en byggnadskommitté, som var tillsatt för att leda renoveringen av kommunhuset, stred mot lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män.
(HFD 5.6.1997 L 1441)
Stadsstyrelsens beslut att till ordinarie ledamöter i en utvecklingskommitté välja stadsdirektören och fem fullmäktigegruppers ordförande, av vilka en företrädde tre smågrupper, stred inte mot lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män trots att alla ledamöter var män, eftersom särskilda skäl som avses i lagen hade anförts. Valet av ersättare i kommittén baserade sig inte omedelbart på de valdas ställning och stred därför mot nämnda lag, eftersom kvotprincipen som krävs enligt lagen inte hade iakttagits.
(HFD 5.6.1997 L 1442)
Till en generalplanskommitté, som var tillsatt för att leda och bereda en ändring av generalplanen, utsågs genom stadsstyrelsens beslut två kvinnor och två män som representanter för de förtroendevalda. På tjänstens vägnar utsågs dessutom biträdande stadsdirektören för tekniska sektorn, biträdande stadsdirektören för social- och hälsovårdsväsendet och planläggningschefen, som alla var män. Beslutet stred inte mot lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män, eftersom särskilda skäl som avses i lagen hade anförts.
(HFD 5.6.1997 L 1443)
Stadsstyrelsens instruktion, som var godkänd genom ett lagakraftvunnet fullmäktigebeslut, hade stått i strid med den gamla kommunallagen. Sedan kommunallagen av 1.7.1995 hade trätt i kraft överensstämde de berörda delarna av instruktionen med lagen. Eftersom besvären gällde ett beslut som hade fattats när den nya kommunallagen var i kraft, fanns det inte grunder för att lämna instruktionen utan tillämpning.
(HFD 17.6.1997 L 1528)
Föreståndaren för ett barnhem hade fattat sådana beslut som hade inneburit att en tjänsteinnehavare var förhindrad att återvända till sitt tjänsteställe för att sköta sina tjänsteåligganden. Besluten var inte enbart arbetsledningsåtgärder, utan de innebar ett avgörande i vilket rättelse kunde yrkas och över vilket besvär kunde anföras genom kommunalbesvär.
(HFD 30.6.1997 L 1635)
En tjänsteinnehavare sades upp enligt 13 § 2 mom. 1 punkten i tjänstestadgan på grund av att tjänsten hade indragits. Då tjänsten indrogs med stöd av 44 § 2 mom. kommunallagen och då indragningen var grund för uppsägningen i enlighet med tjänstestadgan, var beslutet att säga upp tjänsteförhållandet inte lagstridigt trots att beslutet om uppsägning hade fattats efter det att 15 § 3 mom. regeringsformen hade trätt i kraft och innan lagen om kommunala tjänsteinnehavares anställningstrygghet hade trätt i kraft.
(HFD 21.10.1997 L 2632 och 2633)
Besvärsförbud enligt 88 § 6 mom. lagen om beskattningsförfarande utgjorde inte hinder för att framställa rättelseyrkande enligt kommunallagen över ett beslut som en kommunal myndighet hade fattat om befrielse från kommunalskatt, folkpensionsförsäkringspremie och sjukförsäkringspremie.
(HFD 22.10.1997 L 2649)
Det förfarande som tillämpades vid en upphandling som avses i lagen om offentlig upphandling bedömdes utgående från att upphandlingens värde var obetydligt, att det framgick av det ändringssökande bolagets anbud att bolaget trots brister i sin anbudsbegäran hade förstått anbudstävlingens natur och att anbudet som det ändringssökande bolaget hade lämnat inte innehöll en noggrann beskrivning av varan.
(HFD 12.11.1997 L 2867)
I ett kommunalärende utreddes om förfarandet vid stadens anbudstävlan för entreprenad hade varit i överensstämmelse med lagen om offentlig upphandling. Utredningen gjordes på begäran av det bolag som hade lämnat det billigaste anbudet. Förfarandet vid upphandlingen måste bedömas utgående från lagens syfte som enligt 1 § 1 mom. lagen om offentlig upphandling är att trygga jämbördigt och icke-diskriminerande bemötande av dem som deltar i ett anbudsförfarande.
(HFD 12.11.1997 L 2868)
Kommunstyrelsen kunde inte säga upp en tjänsteinnehavares tjänsteförhållande med stöd av 13 § 2 mom. 3 punkten i tjänstestadgan som godkändes 13.11.1995, eftersom regeringsformen för Finland föreskriver i 15 § 3 mom. som trädde i kraft 1.8.1995 att ingen får avskedas från sitt arbete utan laga skäl.
(HFD 14.11.1997 L 2902)
I ett ärende som gällde nedläggning av en skola var en ledamot i kommunfullmäktige inte jävig att delta i behandlingen på den grund att ledamotens två barn var elever i skolan.
Kreditinstitut
Uppgifter om hur köp av värdepapper mellan ett kreditinstitut och ett bolag inom dess konsolideringsgrupp inverkade på bankens resultat skulle lämnas i en bilaga till kreditinstitutets bokslut.
(HFD 20.11.1997 L 2953)
Kyrkoärende
Eftersom tillvägagångssättet vid uppförandet av ett församlingshus som färdigställdes 1957 inte överensstämde med då gällande bestämmelser om uppförande av kyrka, var byggnaden enligt kyrkolagen inte en genom statsrådets beslut i ett administrativt förfarande fastställd kyrka. Den till kyrka invigda församlingssalen i församlingshuset kunde inte anses vara en kyrka enbart därför att den var invigd av biskopen.
(HFD 11.9.1997 L 2186)
Livsmedelstillsyn
Ett bolag hade ansökt om tillstånd att blanda in tillsatsämnen i en dryck. Avslaget av ansökan utgjorde ett sådant förbud eller en sådan restriktion som grundas på hänsyn till människors hälsa och liv enligt artikel 36 i fördraget om upprättandet av europeiska gemenskapen. Avslaget av tillståndsansökan var inte ett medel för godtycklig diskriminering och innefattade inte heller en förtäckt begränsning av handeln enligt nämnda artikel.
(HFD 27.6.1997 L 1627)
Lönegaranti
Staten är inte skyldig att genom lönegaranti trygga en fordran som grundar sig på arbete som en utlänning har utfört i Finland utan uppehålls- och arbetstillstånd.
(HFD 7.5.1997 L 1091)
Miljötillstånd
Fastighetsägare hade inte rätt att anföra besvär över ett beslut om miljötillstånd, då man beaktade storleken av svinhuset som det beviljade miljötillståndet gällde och avståndet mellan svinhuset och fastigheterna.
(HFD 5.6.1997 L 1438)
De målreferensvärden för den totala årliga förlusten av bensin från behållare vid upplag och transportabla tankar som fastställs i statsrådets beslut (468/96) om begränsning av utsläpp av flyktiga organiska föreningar (VOC) kunde med stöd av 15 § 1 mom. och 9 § luftvårdslagen tillämpas som bindande föreskrifter om utsläpp i bestämmelserna i miljötillståndet vid begränsningen av VOC-utsläpp från behållare och transportabla tankar vid ett bensinupplag.
(HFD 8.9.1997 L 2148)
Miljötillstånd kunde inte beviljas ens med de föreskrifter om effektiva tekniska skyddskonstruktioner som framställdes i en ansökan om tillstånd för en bensinstation på ett grundvattenområde som är viktigt för vattenförsörjningen i ett samhälle och dessutom är ett område där grundvatten bildas, på grund av sanitär olägenhet för dem som utnyttjar grundvattnet till hushållsvatten. Vid prövningen av förläggningstillstånd enligt hälsoskyddslagen beaktades som sanitär olägenhet en långvarig förorening av grundvattnet och svårigheten att rena det svårt förorenade grundvattnet, som i en undantagssituation kunde förorsakas av ett enda läckage av flytande bränslen och lösningsmedel som lagras på bensinstationen och transporteras dit för lagring.
(HFD 31.12.1997 L 3359)
Naturskydd
De sökandes byggnadsarbeten hade fördröjts då de var förhindrade att utnyttja sina fastigheter under giltighetstiden för ett åtgärdsförbud som hade meddelats med stöd av 18 § 2 mom. naturskyddslagen (71/23) för det område där de sökande hade beviljats byggnadstillstånd för fritidsbygge innan förbudet meddelades. Kostnaderna för dröjsmålet måste anses vara sådana som skall ersättas enligt ovannämnda bestämmelse, med beaktande av att de sökande under förbudets giltighetstid kunde ha uppfört sina fritidsbyggnader och själva utnyttjat dem eller hyrt ut dem åtminstone under en del av den tid då förbudet var i kraft.
(HFD 30.6.1997 L 1631)
Offentlig upphandling
Ett beslut om offentlig upphandling som sjöfartsstyrelsen hade fattat kunde överklagas hos högsta förvaltningsdomstolen. I sin upphandling av helikoptertjänster för isbrytare tillämpade sjöfartsstyrelsen bestämmelserna i lagen om offentlig upphandling tillsammans med bestämmelserna om så kallade sekundära tjänster enligt förordningen om sådan upphandling av varor, tjänster och byggnadsentreprenader som överstiger tröskelvärdet. Sjöfartsstyrelsens beslut om upphandlingen upphävdes, eftersom sjöfartsstyrelsen inte hade förfarit på ett sätt som tryggar jämbördigt och icke-diskriminerande bemötande av dem som deltar i ett anbudsförfarande enligt 1 § lagen om offentlig upphandling.
(HFD 27.6.1997 L 1618)
Konkurrensrådet hade konstaterat att luftfartsverket vid en offentlig upphandling som gällde jourtjänst med civilhelikopter hade beslutat att fortsätta upphandlingsförfarandet med en enda anbudsgivare, vars erbjudande totalt sett inte var det förmånligaste. Enligt 9 § lagen om offentlig upphandling hade konkurrensrådets skyldighet varit att upphäva luftfartsverkets beslut och återförvisa ärendet till verket för förnyad behandling. Konkurrensrådet hade emellertid inte behörighet att förplikta luftfartsverket att välja en anbudsgivare som konkurrensrådet hade specificerat i sitt beslut.
(HFD 27.6.1997 L 1619)
I samband med en anbudstävlan för köptrafiktjänster hade länsstyrelsen fått ett anbud att sköta trafiken enbart med kundintäkter. Länsstyrelsen hade rätt att avbryta anbudstävlingen och övergå till förfarandet för beviljande av trafiktillstånd.
(HFD 12.11.1997 L 2859)
Permanent uppehållstillstånd
En utlänning hade ursprungligen kommit till Finland med ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för att studera. När utlänningen ansökte om permanent uppehållstillstånd kunde utlänningsverket inte avslå ansökan på den grund att sökandens vistelse i Finland inte var av permanent natur, eftersom sökanden hade påvisat att syftet med vistelsen hade blivit permanent över två år tidigare.
(HFD 12.6.1997 L 1485)
Utlänning A som hade kommit till Finland 1988 som kvotflykting blev genom straffanspråk dömd två gånger till böter under 1994 för att ha överskridit den högsta tillåtna hastigheten. När permanent uppehållstillstånd övervägdes 1996, kunde det faktum att A hade gjort sig skyldig till nämnda förseelser inte anses vara ett sådant särskilt skäl mot att bevilja permanent uppehållstillstånd.
(HFD 24.10.1997 L 2678)
En utlänning som hade vistats i Finland med tidsbegränsade uppehållstillstånd hade under en utlandskommendering arbetat två år vid fabriker som hans finländska arbetsgivare ägde i England. Hans uppehållstillstånd hade varit giltigt under hela denna period. Hans vistelse i Finland före och efter kommenderingen ansågs ha fortgått utan avbrott och berättigade därför till permanent uppehållstillstånd.
(HFD 7.11.1997 L 2848)
En utländsk kvinna som hade vistats i Finland med tidsbegränsade uppehållstillstånd hade följt sin utländske make på en två år lång utlandskommendering till England där maken arbetade vid fabriker som hans finländska arbetsgivare ägde. Under denna period hade hennes uppehållstillstånd upphört att gälla. När hon återvände till Finland och sökte permanent uppehållstillstånd, kunde hennes vistelse i Finland före och efter kommenderingen inte anses ha fortgått utan avbrott och berättigade därför inte till permanent uppehållstillstånd.
(HFD 7.11.1997 L 2849)
En utlänning som hade vistats i landet med tidsbegränsade uppehållstillstånd studerade i Tyskland under drygt ett år. Utlänningens uppehållstillstånd i Finland upphörde att gälla under denna period. När förutsättningarna för permanent uppehållstillstånd prövades, kunde vistelsen i Finland före och efter vistelsen i Tyskland inte anses tillsammans utan avbrott bilda en vistelse av permanent natur.
(HFD 18.11.1997 L 2919)
Planläggning
En regionplansbestämmelse om den största tillåtna våningsytan som skulle nyttjas till detaljförsäljning av livsmedel i dagligvaruhandeln var inte hinder för att fastställa en byggnadsplan som baserade sig på planeringen av en storbutik.
(HFD 23.12.1997 L 3290)
Statstjänsteman
X hade tjänstgjort från 1.8.1985 som universitetslektor i italienska för viss tid. Sedan statstjänstemannalagen (750/1994) trädde i kraft 1.12.1994 hade universitetet inte längre laglig grund att utnämna X till tjänsteförhållande för viss tid för perioden 1.1.-31.7.1995, då en lektorstjänst i italienska hade inrättats vid universitetet med ett beslut av den 21.3.1995 och då X var behörig till tjänsten.
(HFD 18.8.1997 L 1914)
En arbetskraftsdistriktsbyrå hade enligt 9 § 1 mom. statstjänstemannalagen (750/94) grundad anledning att utnämna en person till tjänsteförhållande för viss tid, till en början för att klara av en anhopning av lönegarantiärenden och omedelbart därefter på grund av den ordinarie tjänsteinnehavarens tjänstledighet.
(HFD 8.9.1997 L 2155)
Rätten att driva två statliga yrkesläroanstalter övergick till Åbo stad. Tjänsteinnehavarna vid läroanstalterna samtyckte till att övergå i stadens tjänst. De ansågs också ha samtyckt till att avvikelser kunde göras från de gällande bestämmelserna om uppsägningstid. De var därför inte berättigade till ersättning som motsvarar lön för uppsägningstiden.
(HFD 29.10.1997 L 2732)
Trafikförsäkringsavgift
Då en motorcykel hade använts enbart i tävlings- och övningskörning på en avstängd och på behörigt sätt utmärkt och bevakad motocrossbana, hade användningen skett på ett för trafik avskilt område som avses i 2 § 4 punkten trafikförsäkringslagen.
(HFD 11.4.1997 L 825)
Trafiktillstånd
En person som sökte taxitillstånd uppfyllde förutsättningarna för trafiktillstånd, då han inte hade dömts till straff för sådant brott som nämns i 9 § 3 mom. lagen om tillståndspliktig persontrafik på väg. Ansökan kunde inte avslås på den grund att den sökande till följd av andra brott än de som räknas upp i nämnda lagrum inte var lämpad att bedriva tillståndspliktig persontrafik.
(HFD 4.9.1997 L 2099)
I samband med en anbudstävlan för köptrafiktjänster hade länsstyrelsen fått ett anbud att sköta trafiken enbart med kundintäkter. Länsstyrelsen hade rätt att övergå till trafiktillståndsförfarande och bevilja linjetrafiktillståndet till den trafikidkare som hade gett anbudet att sköta trafiken med kundintäkter.
(HFD 12.11.1997 L 2860)
Utkomststöd
Studielån ansågs inte vara sådan i 34 § 1 mom. 1 punkten socialvårdslagen avsedd inkomst eller tillgång eller förmån som tryggar underhållet, ur vilken utkomststödet kunde återindrivas hos understödstagaren.
(HFD 25.7.1997 L 1747)
Dödsboet efter en avliden som saknade familj och tillgångar kunde beviljas utkomststöd för begravnings- och transportkostnader.
(HFD 31.12.1997 L 3425)
Utskänkningstillstånd
Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker kunde inte avslås på den grund att social- och hälsovårdens produkttillsynscentral ansåg att det inte fanns behov för ett nytt serveringsställe inom området.
(HFD 19.6.1997 L 1568)
Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral kunde inte avslå en ansökan om tillstånd att servera alla typer av alkoholdrycker i en erotikrestaurang på den grund att restaurangen med hänsyn till sin verksamhetsidé inte uppfyllde kravet på ändamålsenlighet enligt 21 § 3 mom. alkohollagen. Serveringstillstånd kan förvägras på en sådan grund endast för att genom styrning av alkoholkonsumtionen förebygga de skadeverkningar av alkoholhaltiga ämnen som uppräknas i 1 § alkohollagen.
(HFD 19.6.1997 L 1569)
Utvisning
En utlänning som hade kommit till Finland för att studera vid högskola och hans hustru och två minderåriga barn, som senare följde efter, kunde inte utvisas på grund av att de förvägrades uppehållstillstånd då utlänningens studier hade avstannat, när man beaktade barnens intressen och de band till det finländska samhället som familjen hade knutit under sin vistelse.
(HFD 26.9.1997 L 2389)
Vattenärende
Forststyrelsen hade anhängiggjort ett ansökningsärende som gällde täktverksamhet inom ett havsområde som ägs av finska staten. Ett bolag som hade sökt motsvarande tillstånd för samma ändamål inom samma havsområde, och som dessutom hos statsrådet hade ansökt om rätt att nyttja området, var inte part i ärendet trots att ansökningarna stod i nära anslutning till varandra.
(HFD 25.2.1997 L 379)
Ändringen av ett gammalt kraftverk innebar byggande av nytt kraftverk enligt 3 kap. 1 § 2 mom. vattenlagen, och krävde tillstånd av vattendomstolen. I tillståndet kunde vid behov ingå bland annat bestämmelser om skyldigheten att tillgodose minimivattenföringen.
(HFD 4.9.1997 L 2095)
Om den högsta tillåtna fosforbelastningen som hade fastställts för en fiskodlingsanläggning i bassänger på land tilläts fortgå, kunde den bedömas medföra skadliga förändringar i vattnet i en sjö med ansenliga naturvärden och en i det hela taget utmärkt vattenkvalitet. Då det utan oskäliga kostnader var möjligt att avlägsna sådana ämnen i det förbrukade vattnet som förorenar vattendraget eller hindra sådana ämnen från att komma ut i vattendraget, skärptes den högsta tillåtna fosforbelastningen som vattendomstolen hade fastställt i sitt beslut.
(HFD 30.9.1997 L 2402)
Tillstånd till vattenståndsreglering i anslutning till ett dikningsprojekt beviljades inte då den beräknade nyttan av åtgärden enligt 2 kap. 6 § 2 mom. och 2 kap. 11 § vattenlagen inte var betydlig i förhållande till de skador, men eller andra förluster som åtgärden skulle medföra. Tillstånd till vattenståndsregleringen hade inte kunnat beviljas dikningsbolaget som hade sökt tillståndet, utan det skulle ha beviljats bolaget för vattenståndsreglering med beaktande av 7 kap. 10 § vattenlagen.
(HFD 22.12.1997 L 3272)
Värdepappersmarknadslagen
Köpesumman vid ett företagsköp kunde påverka ett värdepappers värde på ett sätt som avses i 2 kap. 7 § 1 mom. värdepappersmarknadslagen och skulle därför offentliggöras. Förutsättningar för att bevilja undantag från informationsskyldigheten enligt 2 kap. 11 § 1 och 2 mom. värdepappersmarknadslagen förelåg inte vid jämförelsen av det men som investerarna skulle åsamkas om köpesumman inte offentliggjordes och det men som emittenten skulle åsamkas om summan offentliggjordes.
(HFD 21.11.1997 L 2960)
Återkrav
Då ett avtal om ändring av lantbruksproduktion hävdes från lantbrukarens sida mitt under avtalsperioden, skulle ersättningen enligt avtalet motsvara beloppet av dess proportionella andel i det ursprungliga avtalet och totalersättningen.
(HFD 26.11.1997 L 2984)
Åtgärdsförbud
Markägarna skulle ges tillfälle att bli hörda före förlängningen av ett åtgärdsförbud som hade utfärdats för uppgörande av generalplan och som bland annat gällde fällning av träd.
(HFD 25.9.1997 L 2353)
Åtgärdstillstånd
Skogsavverkningstillstånd hade sökts för ett område som i strandplanen var anvisat för skogsbruk. Till ansökan skulle fogas en redogörelse för hur avverkningen påverkar landskapet och en på redogörelsen baserad plan över skogsvårdsåtgärder som beaktar landskapsaspekterna.
(HFD 28.1.1997 L 144)