18.12.2009/3614

Maa-aineslupa - Ottamisrajoitus - Oikeusvaikutteinen yleiskaava - Kaavan toteuttaminen - Alueen käytön vaikeutuminen - Teollinen toiminta - Pohjavesien suojelu

Hallinto-oikeus oli maa-aineslain 3 §:n 2 momentin nojalla kumonnut teknisen lautakunnan lupajaoksen päätöksen, jolla yhtiölle oli myönnetty 10 vuotta voimassa oleva maa-aineslupa. Ottamisalueella oli voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava ja samalla se sijaitsi yhdyskuntien vedenhankintaan soveltuvalla (II luokan) pohjavesialueella.

Kaavamääräyksen (TY-res) mukaan alue oli varattu reserviluontoiseksi teollisuusalueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia.

Maa-ainesten otto ennen kaavan toteuttamista ei lähtökohtaisesti vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa osoitettuun teollisuuskäyttöön, jos alueen käyttöönotto muutoinkin edellyttäisi maa-alueen tasoittamista. Kysymyksessä olevassa tapauksessa reservialueeksi osoitettujen alueiden toteutus ajoittui ensisijaisesti vuoden 2020 jälkeiseen aikaan. Kaavassa osoitetun reservialueen toteuttamisen aikataulu ei siten myöskään asettanut estettä maa-ainesluvan myöntämiselle. Maa-ainesten otto kuitenkin vaikeutti ympäristöhäiriöttömän teollisuuden perustamista alueelle. Maa-ainesten ottamisen myötä maannoskerros poistuisi ja pohjaveden pinnan yläpuolella oleva suojakerros ohentuisi, jolloin pohjaveden suojaamistoimenpiteet vaikeutuisivat kaavaa toteuttaessa. Lautakunnan lupajaoksen päätös oli tullut kumota maa-aineslain 3 §:n 2 momentin vastaisena. Asiassa ei ollut tässä tilanteessa tarpeen lausua saman pykälän 1 momentin 4 kohdassa säädetystä pohjavettä koskevasta luvan esteestä.

Maa-aineslaki 3 § 2 momentti