26.08.2008/2077

Ulkomaalaisasia - Työntekijän oleskelulupa - Käännyttäminen - Päätöksen valituskelpoisuus - Työvoimatoimistoon osaratkaisu - Päätöksen tiedoksiantaminen - Kuuleminen - Menettelyvirhe

Työvoimatoimisto teki 13.1.2005 ulkomaalaisen henkilön X työntekijän oleskelulupaa koskevaan hakemukseen kielteisen osaratkaisun, minkä jälkeen Ulkomaalaisvirasto 9.5.2005 tekemällään päätöksellä hylkäsi X:n hakemuksen. X:n valituksesta hallinto-oikeus kumosi Ulkomaalaisviraston päätöksen ja palautti asian Ulkomaalaisvirastolle uudelleen käsiteltäväksi, koska se katsoi, että asiassa oli tapahtunut menettelyvirhe, kun työvoimatoimiston osaratkaisua ei ollut annettu X:lle tiedoksi ennen Ulkomaalaisviraston päätöstä.

Ulkomaalaisviraston valituksesta korkein hallinto-oikeus kumosi hallinto-oikeuden päätöksen ja palautti asian hallinto-oikeudelle uudelleen käsiteltäväksi. Asian käsittelyssä Ulkomaalaisvirastossa ei ollut tapahtunut menettelyvirhettä, kun otettiin huomioon, että työvoimatoimiston osaratkaisu ei ollut sellainen itsenäinen päätös, josta saisi erikseen valittaa, että työvoimatoimiston tehtyä asiassa kielteisen osaratkaisun Ulkomaalaisvirastolla ei ulkomaalaislain 83 §:n 2 momentin nojalla ollut päätöksen sisällön suhteen harkintavaltaa, sekä että työvoimatoimiston päätös ei ollut sellaista selvitystä, jota hallintolain 34 §:ssä tarkoitetaan. X voi myös työvoimatoimiston osaratkaisun osalta valvoa oikeuksiaan hakemalla muutosta Ulkomaalaisviraston päätökseen.

Ulkomaalaislaki 4 § 1 mom., 83 § ja 190 §
Hallintolaki 5 § 1 mom. ja 34 §