HFD:2007:28

Penningspelstillstånd - Sammanslutning med ensamrätt - Monopol - Lotterilagens förenlighet med Europeiska unionens regelverk

Ett bolags ansökan om penningspelstillstånd kunde avslås på den grunden att motsvarande tillstånd hade beviljats Oy Veikkaus Ab. Systemet med ensamrätt, som har omfattats i den finska lotterilagen och som begränsar etableringsrätten och friheten att tillhandahålla tjänster på unionens område, kunde som helhet betraktat och med hänsyn till EG-domstolens rättspraxis anses förenligt med unionens lagstiftning, trots att Oy Veikkaus Ab:s marknadsföring och produktutveckling samt systemets statsekonomiska återverkningar väckte problematiska frågeställningar om det berättigade i grunderna för dessa begränsningar. Besvär över beslut som statsrådet med stöd av 11 § i lotterilagen fattar om penningspelstillstånd anförs enligt 7 § 1 mom. i förvaltningsprocesslagen hos högsta förvaltningsdomstolen, trots ordalydelsen i 66 § i lotterilagen.

Lotterilagen 11 och 66 §
Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, artiklarna 43, 45, 46, 48, 49 och 50.