02.03.2007/482

Maankäyttö ja rakentaminen - Asemakaava - Selvitysten riittävyys - Rakennuspaikan sopivuus - Tulvavaara

Meren rannalla sijaitseva asemakaava-alue oli matala ja tasainen, ja korkeustasoltaan noin +0.6 - +1.5 metriä meren pinnasta. Kaavaselostuksen mukaan ennen tonttien rakentamista aluetta tultaisiin täyttämään niin, että meren pinnan vaihtelut eivät häiritse alueen käyttöä kaavan mukaiseen tarkoitukseen. Kaavamääräyksissä ei ollut määrätty rantapenkereen tai maanpinnan tasosta kaava-alueella, eikä annettu määräyksiä alimmasta rakentamiskorkeudesta. Myöskään kaupungin rakennusjärjestyksessä ei ollut annettu määräyksiä alimmista rakentamiskorkeuksista tulvavaara-alueilla.

Kun otettiin huomioon maankäyttö- ja rakennuslain 116 §:n 1 momentti ja alueen maaperän korkeudesta ja tulvariskistä saatu selvitys, asemakaavan muutosta laadittaessa ei ollut riittävästi selvitetty sitä, soveltuiko alue asuinrakentamiseen. Tämän vuoksi ei ollut mahdollista arvioida sitä, täyttikö asemakaavan muutos rakennuspaikkojen rakennuskelpoisuuden osalta asemakaavalle maankäyttö- ja rakennuslain 54 §:n 2 momentissa asetetut terveellisen, turvallisen ja viihtyisän elinympäristön vaatimukset. Kaupunginvaltuuston päätös asemakaavan hyväksymisestä oli selvitysten riittämättömyyden johdosta lainvastainen.

Maankäyttö- ja rakennuslaki 9 §, 39 § 2 mom., 54 § 2 ja 4 mom., 116 § 1 ja 2 mom.
Maankäyttö- ja rakennusasetus 1 § 1 mom.