01.09.2004/2158
Antopäivä 1.9.2004 Taltionumero 2158 Diaarinumero 2245/1/02
Natura 2000 - Luontodirektiivi - Toteuttamistapa - Luontotyypin peittoprosentti
Valtioneuvoston päätökseen sisältyvällä maininnalla siitä laista, jonka mukaisessa menettelyssä verkosto tullaan kyseisen kohteen osalta toteuttamaan, ei ole voitu oikeudellisesti sitovalla tavalla ratkaista ennakolta, minkä lain mukaisessa menettelyssä verkostolla on oikeusvaikutuksia. Maininnalla ei näin ollen ole voitu ennakolta ratkaista, miten valtioneuvoston päätös vaikuttaa edellytyksiin toteuttaa erilaisia ympäristöä muuttavia hankkeita verkostoon otetuilla alueilla tai niiden lähialueilla. Arvioitaessa sitä, onko valituksen kohteena oleva valtioneuvoston päätös Natura 2000 -ehdotuksen kansallisen täydennysehdotuksen hyväksymisestä lainvastainen, alueen suojelun toteuttamiseen liittyvillä kysymyksillä ei edellä sanottu huomioon ottaen ollut asiaa ratkaistaessa vaikutusta.
Myöskään luontotyyppien esiintymien prosenttiosuudella kohderajauksen sisäpuolisesta pinta- alasta ei sinänsä tässä verkostoehdotuksen ensimmäisen vaiheen kansallisen ehdotuksen lainmukaisuuden arvioinnissa ollut välitöntä merkitystä, koska suojelun toteuttamisesta päätetään verkoston toteuttamisen myöhemmissä vaiheissa erikseen ja koska esimerkiksi luonnonsuojelulain 65 ja 66 §:n säännökset koskevat joka tapauksessa kohderajauksen sisäpuolella olevia niitä luonnonarvoja, joiden suojelemiseksi alue on sisällytetty Natura 2000 -verkostoehdotukseen.
Neuvoston direktiivi luonnonvaraisten lintujen suojelusta 79/409/ETY Neuvoston direktiivi luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 92/43/ETY Luonnonsuojelulaki 8 § 3 mom., 61 § 1 mom., 64 § 2 ja 3 mom., 65 §, 66 § ja 68 § Hallintolainkäyttölaki 7 § 1 mom.
|