25.06.2003/1543

Liito-orava - Selvittämisvelvollisuus - Tie - Tiesuunnitelma - Yleinen tie - Ympäristövaikutusten arviointimenettely

Tietä koskevaan yleissuunnitteluun liittyi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) mukainen arviointimenettely. Yhteysviranomainen oli antanut lain 12 §:n (468/1994) mukaisen arviointiselostusta koskevan lausuntonsa 3.12.1996. Lausunnon mukaan arviointimenettelyä oli sovellettu lainmukaisesti ja yhteysviranomaisen edellyttämällä tavalla. Liikenneministeriö teki 3.2.1998 yleissuunnitelmien perusteella hanketta koskevan toimenpidepäätöksen, jonka perusteella tiesuunnitelman laatiminen aloitettiin.

Valittajat vetosivat muun muassa siihen, että hankkeen vaikutus liito-oraviin ei ollut tarkasteltavana mainitussa arviointimenettelyssä. Tien rakentamisesta aiheutuvaa liito-oravien lisääntymis- ja levähdyspaikkojen tuhoutumista, osittain tuhoutuvien reviirien elinkelpoisuutta, liito-oravien kulkureittejä ja tien vaikutusta niihin, metsämantereiden muita mahdollisia esiintymiä sekä mahdollisuuksia lieventää tiestä aiheutuvia haittoja selvitettiin vasta vuonna 2001. Ratkaisunsa perusteluissa korkein hallinto-oikeus totesi muun muassa, että useiden suojeltavien eläinlajien lisääntymis- ja levähdyspaikat ja muutkin esiintymisalueet muuttuvat jatkuvasti. Kun Suomessa on luonnontieteellisen keskusmuseon arvion mukaan 14 000-50 000 liito-oravaa, tilanne ympäristövaikutusten arvioinnin kannalta vaihtuu alinomaa. Uusien tietojen saanti ei edellytä uuden ympäristövaikutusten arvioinnin toimittamista, vaan aikaisempia selvityksiä on tarvittaessa täydennettävä aina kunkin hankkeen lupakäsittelyyn saakka mukaan lukien mahdollinen muutoksenhaku.