12.5.2010 - Tiitinens lista offentliggörs inte
Högsta förvaltningsdomstolen har upphävt Helsingfors förvaltningsdomstols beslut om att skyddspolisen på begäran av en journalist skulle lämna ut det dokument som har gått under namnet Tiitinens lista.
HFD anser att eftersom skyddspolisen har fått dokumentet "såsom en del av konfidentiellt informationsutbyte mellan underrättelsetjänster", är det i den mening som avses i offentlighetslagen inte uppenbart att utlämnandet av dokumentet inte skulle äventyra statens säkerhet.
"Ett offentliggörande av de konfidentiella uppgifterna i dokumentet kunde göra skyddspolisens samarbetspartner mindre villiga att i fortsättningen lämna underrättelseuppgifter till skyddspolisen."
Tiitinens lista är ett dokument som skyddspolisen fick från Tyskland 1990. Efter en kort inledning uppräknas i dokumentet namnen på personer som hade varit i kontakt med den verksamhet som bedrevs av DDR:s säkerhetstjänst Stasi. Dokumentet föranledde ingen förundersökning i Finland.
Enligt Helsingfors förvaltningsdomstols beslut från 2008 äventyrade ett utlämnande av uppgifter ur dokumentet inte statens säkerhet, eftersom det land som hade lämnat över listan inte uttryckligen hade förbjudit att den offentliggörs och ett offentliggörande efter den tid som nu förflutit inte längre skadar skyddspolisens internationella verksamhetsvillkor.
Högsta förvaltningsdomstolen däremot "anser det vara utrett att avsikten har varit att informationsutbytet till följd av verksamhetens speciella karaktär skulle vara konfidentiellt". Vid den tid när skyddspolisen fick dokumentet förseddes inte enskilda handlingar av motsvarande art med någon separat anteckning om att de var sekretessbelagda eller med villkor som förbjöd utlämning. Det är inte heller uteslutet att dokumentet fortfarande kan ha betydelse för skyddspolisens verksamhet.
Den domstolssammansättning som avgjorde målet i HFD tog del av listan. HFD ordnade också en muntlig förhandling för utredning av målet.
Offentligheten av ovan nämnda dokument har en gång tidigare behandlats i HFD, när en annan journalist hade begärt att få ta del av dokumentet i fråga. Även då (HFD 2003:77) kom högsta förvaltningsdomstolen till den slutsatsen att skyddspolisen hade rätt att vägra lämna ut dokumentet.
Besluten finns som bilaga.
Ytterligare upplysningar ger:
Kommunikationschef Teuvo Arolainen, tel. 010 3640 206, 050 3411 347
Föredraganden, t.f. förvaltningsrådet Leena Halila tel. 010 3640 262
|
