7.12.2009 - Farledsavgifter

Högsta förvaltningsdomstolen har avgjort 316 ärenden som gällde tullens beslut om farledsavgifter åren 1999–2004. Rederibolagen hade begärt att besluten ska återbrytas.

HFD har i dag publicerat ett årsboksavgörande där ett rederis ansökan om återbrytande har avslagits. Även de övriga ansökningarna har avslagits på motsvarande sätt.

Årsboksavgörandet föregicks av omröstning. En ledamot ansåg att besluten om farledsavgifter åren 2000–2004 borde återbrytas.

Enligt rederierna tog tullen under flera års tid ut överstora och diskriminerande farledsavgifter i utrikes fart. Bolagen yrkade att få tillbaka farledsavgifter till den del som de betalda beloppen översteg det belopp som bolagen hade fått betala om fartygen hade gått i inrikes fart.

Ansökningarna om återbrytande motiverades med fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen samt ett beslut av EG-domstolen, enligt vilket ett medlemsland inte får hindra att tjänster tillhandahålls inom sjötransporttrafiken genom att man tar ut en lägre avgift för fartygstrafik inom medlemslandet än för internationell fartygstrafik.

Enligt högsta förvaltningsdomstolen gällde det att ta ställning till om farledsavgiftsbesluten, som i och för sig hade fattats lagenligt i enlighet med lagen om fartygsavgift, borde återbrytas därför att de stod i strid med gemenskapsrätten och av den anledningen skulle anses grunda sig på uppenbart oriktig tillämpning av lag.

Återbrytande av beslut är ett extraordinärt rättsmedel och ett godkännande av en ansökan om återbrytande måste alltid grunda sig på en helhetsprövning i högsta förvaltningsdomstolen.

Ansökningarna gällde återbrytande av avgiftsbeslut för sådana år att det framgick att rederierna inte hade yrkat rättelse av besluten inom den tid då detta hade varit möjligt, det vill säga inom tre år. Efter denna tid kan ett avgiftsbeslut ändras bara om HFD återbryter beslutet.

I motiveringen till årsboksavgörandet konstateras att bolagen inte hade sökt ändring i farledsavgiftsbesluten genom ordinära rättsmedel, fastän de skäl som nu åberopades till stöd för ansökningarna varit kända redan tidigare. Bolagen hade även kunnat beakta farledsavgifterna i priserna på de tjänster som de har tillhandahållit sina kunder, vilket HFD också beaktade i sitt beslut.

Ytterligare information ger:
Chefen för kommunikationstjänsten Teuvo Arolainen, tel. 010 3640 206 och 050 3411 347
Förvaltningsrådet Ahti Vapaavuori, tel. 010 3640 280
Referendarierådet Liisa Tähtinen, tel. 010 3640 297